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　　 山西省文明單位創(chuàng)建管理辦法（2014年）

　　第一章 總 則

　　第一條  為了加強對全省文明單位創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和管理，規(guī)范文明單位評選表彰工作，促進(jìn)文明單位創(chuàng)建活動的健康發(fā)展，特制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱文明單位是指由縣級以上黨委、政府或同級文明委命名，授予積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，努力踐行社會主義核心價值體系，各項工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)成效突出，在社會上發(fā)揮示范引導(dǎo)作用的先進(jìn)單位。文明單位分為國家級、省級、市級（含省直各工委）、縣級四個級別。

　　第三條 文明單位創(chuàng)建要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，著力提高干部職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，豐富精神文化生活，規(guī)范日常行為，促進(jìn)單位不斷提高管理水平和發(fā)展能力，更好地發(fā)揮文明單位在我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中的示范帶動作用，為全面建成小康社會做出積極貢獻(xiàn)。

　　第二章 標(biāo) 準(zhǔn)

　　第四條  省級文明單位應(yīng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)堅強，創(chuàng)建工作扎實。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子重視精神文明建設(shè)，將創(chuàng)建工作列入重要議事日程，制定工作方案，目標(biāo)明確，組織健全，措施得力。創(chuàng)建活動形式多樣，堅持經(jīng)常，廣大干部職工積極參與，形成共創(chuàng)共建共享的和諧局面。

　?。ǘ┕芾砜茖W(xué)規(guī)范，工作成效突出。單位管理制度健全，工作紀(jì)律嚴(yán)明。認(rèn)真貫徹落實中央和省文明委工作安排部署。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)達(dá)到全省同行業(yè)先進(jìn)水平，非生產(chǎn)經(jīng)營單位服務(wù)質(zhì)量、工作效率、業(yè)務(wù)水平在全省同行業(yè)中領(lǐng)先。社會廣泛認(rèn)可，群眾滿意率高。

　?。ㄈ┧枷氲赖陆ㄔO(shè)扎實，文體活動豐富。努力踐行社會主義核心價值觀，開辦道德講堂，能經(jīng)常開展活動，積極傳播文明風(fēng)尚。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型單位建設(shè)，組織干部職工進(jìn)行文化科技知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。單位內(nèi)部形成愛崗敬業(yè)、誠實守信、知恥明禮的良好風(fēng)氣。積極開展群眾性文化體育活動，經(jīng)常性的文體活動和節(jié)日文化活動豐富多彩。

　?。ㄋ模┟裰鞣諊鷿夂?，單位內(nèi)部和諧。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)民主，帶頭遵紀(jì)守法、廉潔自律。黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開制度落實。單位工會組織健全，職工代表大會制度完善，職工合法權(quán)益得到有效保障。干部職工互相關(guān)心，互相幫助，人際關(guān)系融洽和諧。

　　（五）基礎(chǔ)設(shè)施完善，內(nèi)外環(huán)境優(yōu)良。辦公、生產(chǎn)場所規(guī)劃合理，布局整齊，管護(hù)良好，工作環(huán)境舒適整潔。有相應(yīng)規(guī)模的圖書閱覽室、文體活動場所等公共文化設(shè)施。對外服務(wù)窗口環(huán)境整潔，功能齊全，秩序井然，服務(wù)條件良好。因地制宜地搞好單位內(nèi)外的綠化美化。

　　（六）積極支持公益事業(yè)，社會形象良好。建有學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊伍，并經(jīng)常開展活動。支持社會公益事業(yè)和未成年人思想道德建設(shè)。帶頭參與城鄉(xiāng)共建、幫扶共建等創(chuàng)建活動。

　　第三章 申報、評選和命名表彰

　　第五條  具有獨立法人資格且建有中國共產(chǎn)黨基層組織和工會組織的各類黨政機關(guān)、人民團(tuán)體機關(guān)，各種所有制形式的企事業(yè)單位，開展文明單位創(chuàng)建活動成效顯著者，均可按黨組織隸屬關(guān)系向所屬文明委申報。

　　第六條  文明單位堅持逐級創(chuàng)建的原則，申報省級文明單位原則上須為市級文明單位，一般不得越級申報。

　　第七條  在屆期內(nèi)發(fā)生下列情形之一的單位，取消參評省級文明單位的資格：

　?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的；

　?。ǘ┌l(fā)生重大安全質(zhì)量責(zé)任事故、重大刑事案件、重大環(huán)境污染事件、群體性事件和違法經(jīng)營、違規(guī)操作、造成惡劣影響的；

　?。ㄈ┻`反人口和計劃生育政策，受到計生部門通報的；

　?。ㄋ模┯懈刹柯毠⑴c邪教或從事非法宗教活動的；

　?。ㄎ澹┓矃⒓邮∥?、省政府年度目標(biāo)責(zé)任考核的省級機關(guān)和參加當(dāng)?shù)厥?、縣年度目標(biāo)責(zé)任考核的市、縣機關(guān)，經(jīng)考核被評為較差等次或連續(xù)兩年為一般等次的。

　　第八條  省級文明單位的申報評選按照申報審核、公示推薦、測評審定、命名表彰的程序進(jìn)行。

　?。ㄒ唬┥陥髮徍恕＞邆渖陥筚Y格的單位均可按黨組織隸屬關(guān)系向所屬文明委申報。各市、省直各文明委按照省級文明單位的測評標(biāo)準(zhǔn)和申報資格對申報單位進(jìn)行初審把關(guān)。

　?。ǘ┕就扑]。各市、省直各工委文明委在向省文明委推薦評選名單前，要責(zé)成擬推薦單位在本單位對外顯著位置張貼省文明辦統(tǒng)一印制的申報公示卡，接受群眾評議和監(jiān)督。公示期滿后，向省文明委提交推薦報告。省直各文明委推薦的單位，在向省文明委推薦前，須征求駐地（縣、市、區(qū)）文明委意見。

　?。ㄈy評審定。省文明辦在對推薦單位進(jìn)行測評、征求省文明委成員單位和省直有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，提出表彰建議名單報省文明委同意，并在省級主要新聞媒體公示，公示結(jié)果不影響命名表彰的，提交省文明委審定。

　?。ㄋ模┟碚?。省文明委審定批準(zhǔn)后，進(jìn)行命名表彰。

　　第四章 獎 懲

　　第九條  對文明單位實行“精神獎勵為主，物質(zhì)獎勵為輔”的獎勵原則。省級文明單位由山西省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會頒發(fā)獎牌和證書。

　　第十條  獲得“山西省文明單位標(biāo)兵”、“山西省文明單位”榮譽稱號的單位，可在命名當(dāng)年對單位職工進(jìn)行一次性的物質(zhì)獎勵?！吧轿魇∥拿鲉挝粯?biāo)兵”年度獎金最高不超過單位職工兩個月的平均工資總額，“山西省文明單位”年度獎金最高不超過單位職工一個半月的平均工資總額。獎金由發(fā)放單位自行解決。

　　第十一條 對已獲得省級文明單位榮譽稱號的，凡發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、騙取榮譽的，予以撤銷。被撤銷稱號的單位，不得參加下一屆申報評選。

　　第十二條  在屆期內(nèi)，凡創(chuàng)建工作停滯不前、嚴(yán)重滑坡或出現(xiàn)重大問題的申報單位，視情況給予批評、警告、限期整改、取消參評資格等處理。

　　第五章 管 理

　　第十三條  省級文明單位實行屆期制，每兩年評選表彰一次。屆初申報，屆末評選表彰。

　　第十四條  連續(xù)兩屆保持省級文明單位稱號的單位，可申報省級文明單位標(biāo)兵。國家級文明單位一般從省級文明單位標(biāo)兵中推薦。

　　第十五條  各申報單位的日常管理工作由省文明委及其辦公室委托其所在市、省直各工委文明委及其辦公室進(jìn)行管理，指導(dǎo)其建立健全創(chuàng)建工作機制和工作檔案，推廣交流先進(jìn)經(jīng)驗。省文明辦適時進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查，宣傳先進(jìn)典型。

　　第十六條  省級文明單位如變更單位名稱、變動隸屬關(guān)系，應(yīng)及時向命名機關(guān)報告?zhèn)浒?。單位如遇重組、撤銷、分設(shè)、合并，其榮譽稱號自行終止。

　　第十七條  山西省文明單位的牌匾應(yīng)懸掛于單位明顯位置。各單位一般只懸掛最高一級機關(guān)命名授予的獎牌。

　　第六章 附 則

　　第十八條  本辦法由山西省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會負(fù)責(zé)組織實施。各市、省直各工委可依據(jù)本辦法制定本級文明單位的管理辦法及具體實施細(xì)則。

　　第十九條  本辦法由山西省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條  本辦法從頒布之日起實施，2007年頒發(fā)的《山西省文明和諧單位創(chuàng)建管理規(guī)定及測評標(biāo)準(zhǔn)》（晉文明委〔2007〕5號）同時廢止。